رضا امینی در نشست خبری که در شهرداری اهواز برگزار شد، با اشاره به اقدامات انجام شده در ۲۸ ماه گذشته و بحثهای اخیر در شورای شهر برای برکناری شهردار اظهار کرد: بخشی از اقداماتی که شهرداری اهواز انجام داده است وظایف طبیعی و حق شهروندان است و بخشی از اقدامات برای پیشرفت شهر از طریق ایجاد زیرساختها و توسعه محلات بوده است.
وی افزود: اهواز از نظر زیرساختی شرایط سختی دارد و نیاز است همه انرژیهای مادی و معنوی کنار هم قرار بگیرند تا مشکلات کاهش یابند.
شهردار اهواز گفت: شورا یک نهاد عمومی و مردمی است و در قانون، چارچوب و حقوقی برای آن در نظر گرفته شده است اما اساسا اصل شوراها کارش را با تاخیر در کشور ما آغاز کرده است. به نظر من در انجام فعالیتهای مرتبط با شورا در کلان کشور هنوز جای کار زیادی هست تا زمینههای واقعی خدمت به مردم فراهم شود.
امینی عنوان کرد: قانون شوراها، نحوه انتخاب شهردار و سیاستها را مشخص و اختیاراتی برای شهردار پیشبینی کرده است و شهردار باید بر اساس سیاستها و قوانین فرادستی و چارچوبهای قانونی کار کند.
اختلافات گاهی موجب تعطیلی کار و انحلال شورا در اهواز شده است
وی عنوان کرد: اینکه معتقد باشیم در کار جمعی نباید اختلاف و تشتت آرا باشد، حرف اشتباهی است. اساسا شورا جای همین تضارب افکار و برخورد اندیشههای مختلف است تا خروجی آن به نفع مردم باشد اما باید قائل باشیم که در کار جمعی، حدود و ثغور منافع و حقوق مردم را در نظر بگیریم و مرزهایی که قانون مشخص کرده است را رعایت کنیم.
شهردار اهواز بیان کرد: در مورد مسائل اخیر طبیعی است که وقتی یک شهرداری با ۸ هزار کارگر، کارمند و مدیر باید بیش از ۳۰۰ وظیفه را به مردم ارائه دهد، نظرات متنوعی در مورد نوع مدیریت، کیفیت کار و افرادی که انتخاب میشوند وجود داشته باشد.
وی افزود: اختلاف سلیقه وجود دارد اما طبق قانون، حق انتخاب و انتصاب مدیران بر عهده شهردار است و شورا هم حق انتخاب شهردار را دارد. در شورای شهر، قبل از انتخاب شهردار باید بررسی کنند و بر اساس تحقیقات و بررسیهایشان، شهردار ایدهآلشان را انتخاب کنند. دو سه ماه برای دوره گذار و انتقال دوره به دوره شورا زمان وجود دارد و در این مدت زمان، اصلیترین وظیفه شورا، انتخاب شهردار است. بعد از انتخاب شهردار باید رابطه بین شورا و شهرداری در چارچوب قانون و تعامل دو طرفه باشد.
شهردار اهواز تصریح کرد: در گذشته در اهواز این اختلافات بسیار شدید و گاهی موجب تعطیلی کار و انحلال شورا در ادوار مختلف شده است اما در این دوره، تمام تلاش شورا و شهرداری برای وحدت، تعامل و همدلی بوده است.
توضیحی درباره سکونت خانواده و احراز صلاحیت شهردار
امینی عنوان کرد: دعوت از بنده هم توسط اعضای شورای شهر انجام شد و من برای اینکه خودم را به دوستان شورای شهر اهواز ارائه کنم، داوطلب مستقیم نبودم و بعد از دعوت، چند جلسه صحبت و شرایطی عنوان شد که این شرایط توسط شورای شهر بررسی شد. یکی از این شرایط بحث سکونت خانواده و احراز صلاحیت است که این روزها به آن پرداخته میشود، در حالی که این شرایط، مدتی توسط شورای شهر بررسی شد و از مجرای قانون گذشت.
وی بیان کرد: کارگروهی در وزارت کشور، مدارک و سوابق اجرایی شهردار انتخابی را بررسی میکنند و استعلامات حراستی را انجام میدهند و در صورت داشتن شرایط، شهردار انتخابی به کمیسیون بررسی شخصیت و توانمندی دعوت میشود. در این کمیسیون پنج الی شش نفر از وزارتخانه حضور دارند و موضوعات مختلف را تجزیه و تحلیل میکنند و اگر در جمعبندی به این نتیجه برسند که این فرد معرفیشده صلاحیت دارد، به وزیر کشور پیشنهاد میدهند که حکم صادر شود که این برای من هم انجام شد.
شهردار اهواز گفت: ۲۸ ماه از زمان فعالیت من در شهرداری اهواز میگذرد و اکنون یکی دو هفته است که این موضوع مطرح شده است. قبل از رایگیری در شورا یعنی ۷ شهریورماه ۱۴۰۰ دعوت شدم و به اهواز آمدم. اعضای شورای شهر سوالاتی داشتند که یکی از این سوالات در مورد اسکان بود و من با صراحت و صداقت گفتم امکان اسکان فرزندانم در اهواز وجود ندارد اما همسرم میآید.
وی افزود: خانواده که شامل تنها همسر و فرزند نیست و پدر، مادر، خواهر و برادر و بستگان هم به نوعی خانواده محسوب میشوند و من نمیتوانم به دلیل ماموریت در جایی، از انساب و ریشه خود دور شوم.
امینی گفت: در همه کشور مرسوم است مدیرانی که جایی ماموریت دارند هرازگاهی به خانواده خود هم سر میزنند. اکنون من هم به محض اینکه والده دلتنگ شود و اشاره کند، در کوتاهترین زمان ممکن خودم را میرسانم و حتی اگر ۲۴ ساعت هم باشد، به دیدارش میروم و برمیگردم اما عمده وقت خودم و همسرم در اهواز است.
وی عنوان کرد: سه فرزند دارم که یک فرزندم متاهل است، فرزند دومم دانشجو و فرزند سومم سال آخر دبیرستان است و با وجود عهدی که با شورا داشتیم و شورا با چشم باز و اطلاع کامل با ۱۳ رای قاطع بنده را انتخاب کرد اما به دلیل فضایی که پیش آمده، از دانشگاه محل تحصیل دخترم و دبیرستان محل تحصیل پسرم درخواست کتبی انتقال داشتم اما با هر دو مخالفت کردند و عنوان شد که امکان انتقال وجود ندارد.
شهردار اهواز گفت: این دو موضوع در نامهای به وزیر کشور منتقل شد و وزیر کشور طبق دستورالعملهای موجود اعلام کرد که با توجه به حضور مستمر شهردار، حضور فرزندان الزامی نیست و این نامه به امور شهری استانداری خوزستان و ریاست شورای شهر اهواز ابلاغ شد اما با این وجود، دو سه روز است که این موضوع در دستور کار شورای شهر قرار گرفته است و جلسات برگزار نمیشوند.
بلاتکلیفی لوایح شهرداری در شورای شهر
شهردار اهواز در خصوص لوایحی که در شورای شهر بلاتکلیف ماندهاند، گفت: به طور مثال لایحهای مربوط به ۸۰۰ نفر از نیروهای شهرداری بلاتکلیف مانده است. قرارمان با شورا این بوده است که قدرت نه گفتن به افراد متقاضی اشتغال در شهرداری را داشته باشیم زیرا بیشتر از ظرفیت، نیرو وارد شهرداری شده است و سنخیت تحصیلی و رشتههای مورد نیاز شهرداری نیز در استخدامهای گذشته در نظر گرفته نشده است.
وی افزود: از سوی دیگر این افراد از طریق پیمانکاران رفت و روب و فضای سبز به صورت حجمی قرارداد منعقد کردهاند و بعد، وارد ساختار اداری شهرداری شدهاند و اکنون در حال کارمندی یا مدیریت هستند. بنابراین کسی که باید صورتوضعیت پیمانکار را کنترل کند، حقوقبگیر پیمانکار است و این نقض غرض است.
امینی گفت: ما در لایحهای همه این نیروها را ذیل قرارداد با سازمان همیاری شهرداریها بردهایم اما این لایحه مدتها است که در شورای شهر مانده و جواب آن نیامده است.
وی افزود: در مورد متمم و اصلاح بودجه نیز نامهای برای تعیین سقف بودجه سال آینده نوشتهایم اما هنوز در شورا تعیین تکلیف نشده است.
شهردار اهواز گفت: همچنین سال گذشته لایحه برنامه اهواز ۱۴۰۵ از سوی شهرداری به شورای شهر ارسال شده اما هنوز تعیین تکلیف شده است.
وی تصریح کرد: در مجموع بیش از ۵۰ لایحه در شورای شهر وجود دارد که هنوز تعیین تکلیف نشدهاند و ضرر و زیان این بلاتکلیفی برای شهر، فوقالعاده قابل تامل است.
کاهش اختیارات شهردار اهواز با تصویب شورای شهر
امینی گفت: یکی از لوایح ارسال شده به شورای شهر، درخواست افزایش اختیارات شهردار برای انجام تشریفات قانونی بود اما با تصویب شورای شهر، این اختیارات کاهش یافت در حالی که اختیارات شهردار شیراز برای برگزاری تشریفات قانونی یک هزار و ۴۵۰ میلیارد تومان، اختیارات شهردار مشهد بیش از ۳۰۰ میلیارد تومان، اختیارات شهردار قم حدود ۵۸ میلیارد تومان، اصفهان ۷۸ میلیارد تومان، سیستان و بلوچستان ۲۹ میلیارد تومان و اهواز ۲۰ میلیارد تومان است که میخواستند آن را به ۶ تا ۷ میلیارد تومان کاهش دهند.
وی افزود: البته کاهش اختیارات شهردار برای من بهتر است و مسئولیتپذیری من کمتر میشود؛ در این شرایط، من همه موارد را به صورت لایحه برای تصویب به شورای شهر ارسال میکنم تا پس از تصویب کار را انجام بدهیم اما این مساله، کار را متوقف میکند و فرآیند اداری بیشتر میشود و در نتیجه، کار با سختی انجام میشود.
در منافع شهر و مردم نباید گروکشی شود
شهردار اهواز گفت: باید با کمک رسانهها، فرهنگ تعیین مرز مبارزه و رقابت جا بیفتد و سپس تقویت شود تا بدانیم تا کجا باید منافع شهر را ندیده بگیریم و اگر پای منافع شهر و مردم وسط بود، گروکشی نشود. نباید با هر وسیلهای طرف را بزنیم تا به اهدافمان برسیم.
در اهواز ماندگار خواهم بود
وی در پاسخ به این سوال که آیا در اهواز خواهد ماند یا نه، تصریح کرد: به فضل و کرم الهی در اهواز ماندگار خواهم بود؛ من عهد کردهام و گفتهام دو عامل میتواند مرا از اهواز جدا کند که یکی خداوند و مرگ و دوم اراده شورای شهر برابر قانون است.
امینی گفت: اینکه خسته شوم و بگویم استغفا میدهم و چه میکنم و چه میکنم، نخواهد بود. البته ماندگاری در اهواز به شرط خروجی داشتن است و اینکه به هر قیمتی بچسبم و بگویم میایستم، میجنگم و در قانون پیروز میشوم و بعد به گروکشی و لجبازی با شورا برسم؛ این گونه نیست.
وی تصریح کرد: تا وقتی قانون مشخص کند در اهواز میمانم اما آیا من باید رها کنم تا کار غیرقانونی انجام شود؟
به فضای تعاملی خوشبین هستم
شهردار اهواز گفت: من میگویم در بحث مطالب مطرح شده در مورد احراز صلاحیت و این موارد، حق با من است و پای آن هستم و آنها از این مسیر موفق نخواهند شد اما اگر جمع شورای شهر به این نتیجه برسند که استیضاح کنند و به استیضاح رای بدهند، شهردار باید برود.
وی بیان کرد: هر چند اکنون در فضای عمومی، تعامل سخت به نظر میرسد اما طبق اخباری که میرسد، من به فضای تعاملی خوشبین هستم. جنگ و رقابت است، میزنند و میخورند و یک وقتی میگویند بیایید آشتی کنیم اما این وسط مردم ضرر میبینند و اهواز عقب میافتد.
امینی گفت: اکنون دولت عطش دارد که به اهواز کمک کند اما اخباری که از اهواز به مرکز میرسد باید خوب باشد تا بتوانند کمک کنند.
“پیمانکارسالاری” در اهواز، فرهنگ شده است
وی در خصوص پیمانکاران نیابتی عنوان کرد: در گذشته امپراطوری پیمانکاران در اهواز برقرار بود و پیمانکاران، حکومت میکردند و در برخی ادوار نیز حتی بیشتر اعضای شورای شهر، پیمانکار بودند.
شهردار اهواز گفت: “پیمانکار سالاری” در اهواز به فرهنگ تبدیل شده است؛ ریشه این مساله این است که فرآیند تصمیمگیری در شهرداری حداکثر ۲۱ روز طول میکشد اما این مراحل در دولت حداقل یک سال و نیم طول میکشد. با توجه به اینکه این موضوع در شهرداری سهلالوصول است طمعی برای افراد ایجاد میکند و رانت و ارتباطات برای ورود پیمانکاران به این حوزه سیاسی، به شدت نافذ و اثرگذار است.
ریشه حساسیتهای ایجاد شده، در بیرون از شورا است
امینی بیان کرد: فارغ از شخص خودم، باید بگویم هر روزی که سرعت قطار خدمت شهرداری کند شود جایگزین کردن آن مدت، زمان بسیار بیشتری نیاز دارد تا دوباره حرکت تنظیم شود. برخی اوقات بدنه ۸ هزار نفری کارگری، کارمندی و مدیریتی شهرداری منتظر هستند ببیند چه اتفاقی میافتد و در این مدت دست از کار می کشند و در این شرایط، ضرر آن به مردم شریف اهواز میرسد.
وی با بیان اینکه اهواز با کوهی از مشکلات و تعداد زیادی چالش مواجه است، عنوان کرد: وجود اختلاف، طبیعی است و قابل کتمان نیست اما این مساله مانع از انجام کار، تکریم و احترام و تقابل طرفین نمیشود.
شهردار اهواز گفت: حدس زده میشود که ریشه حساسیتهایی که اکنون ایجاد شده است در بیرون از شورا است. معمولا افرادی که از نامزدهای انتخاباتی حمایت میکنند انتظاراتی دارند و اگر انتظارات برآورده نشود، داستان میشود.
برخی اعضای شورا انتظار ورود مستقیم در انتصابات را دارند
وی در پاسخ به این سوال که آیا اعضای شورای شهر از شما باج خواستهاند یا خیر؟ گفت: کسی از ما چیزی به عنوان باج نخواسته است اما بعضا انتظار ورود مستقیم در انتصابات را دارند اما از ابتدا قرار من با شورا این بود که انتصابات صددرصد بر عهده شهردار باشد و آنها تنها پیشنهادهایشان را بدهند تا بررسی و ارزیابی شود و سپس مدیر انتخاب شود.
امینی گفت: متاسفانه عموم مشکلات در شوراها، مربوط به مساله انتصابات با انگیزههای مختلف است و در اهواز به شدت این انگیزهها تعدد و بعضا عمق بیشتری دارند.
زیر بار فشار انتصابات نخواهم رفت
وی تصریح کرد: با نیت خدمت به مردم اهواز آمدم و انشاءالله محکم فعالیتم را ادامه خواهم داد. تابع و پذیرنده قانون هستم؛ چارچوبهای قانون برای همه لازمالاجرا است و به هیچ عنوان کسی نمیتواند فراتر از قانون حرکت کند. امیدواریم تعامل مجدد شکل بگیرد و آرایش کنونی شورا، به جبهه متعهدی برای خدمترسانی بیشتر به مردم تبدیل شود.
شهردار اهواز گفت: فشار برای انتصابات وجود داشته است اما تاکنون و انشاءالله تا انتها تحت هیچ شرایطی زیر بار فشار نخواهم رفت.
وی افزود: اگر قرار است روزی به فشار تمکین کنم ترجیح میدهم کل مجموعه را تحویل کسی بدهم که بتواند فشار را تحمل کند.
امینی عنوان کرد: دلم میخواست در موضوعات شورا و شهرداری به کمکاری، فساد، مسائل فنی و چالشهای شهری متهم میشدم تا توضیحات را بدهم و مردم هم قاضیهای خوبی هستند اما اکنون بعد از ۲۸ ماه همین آقایانی که از اول بودند، چه توجیهی دارند که این موارد را مطرح میکنند؟
وی بیان کرد: در مورد اسکان صحبتها انجام شده بود و در مورد مدرک تحصیلی هم وزارت کشور فرآیند را طی و تایید کرده است؛ یعنی وزارت کشور بلد نیست کار کند و شورا متوجه است؟ یعنی سر وزارت کشور کلاه رفته است یا لابی شده است تا قانون زیر پا گذاشته شود؟
شهردار اهواز گفت: آیا این حرفها در شان شهرداری کلانشهر است که منافع و سیستم خدمات شهر معطل این حرفها شود؟
روند قراردادها و پروژههای شهری در وضعیت کنونی
وی با اشاره به قراردادهایی مانند پروژه مترو که قرار است در این شرایط منعقد شوند، گفت: پروژه مترو از دیگر پروژهها مستثنی است زیرا با قرارگاه خاتم صحبت شده و موافقت را علام کردهاند و وزیر کشور و استاندار به عنوان رئیس شورای سازمان قطار شهری پیگیر این موضوع هستند و من عضو هیات مدیره این سازمان هستم.
امینی گفت: با توجه به اهمیت این موضوع، قطار شهری زیاد تحت تاثیر این تغییرات قرار نمیگیرد و با جایگاه حقوقی طرف میشوند. شاید یک پیمانکار جزء بگوید که با سیستم مدیریتی فلانی سازگاری دارد و با دیگری کار نمیکند یا منتظر خارج شدن شهر از بلاتکلیفی بماند اما این مسائل برای پیمانکاران بزرگ مهم نیست.
وی عنوان کرد: در این شرایط با یک سازنده بزرگ اتوبوس با علم به اوضاع اهواز، قرارداد خرید ۱۰۰ دستگاه اتوبوس منعقد شده است. همچنین در این روزها تفاهمنامه دیگری با سپاه برای باز زندهسازی ۱۵ هکتار از ساحل کارون داشتهایم.
شهردار اهواز گفت: در پرداختی مطالبات پیمانکاران باید طبق فهرست مطالبات و اولویت اقدام شود و ضمانت بر اساس ضوابط آزاد شود اما عضو شورا اصرار میکند ضمانت را زودتر آزاد کند یا پرداخت وجه زودتر انجام شود که این یک رانت میشود.
وی بیان کرد: در ابتدای دوره بسیاری از این ناهمواریها وجود داشت بنابراین لیست مطالبات پیمانکاران را گرفتم و اکنون مطالبات بر اساس لیست و درصدی از مطالبات هر پیمانکار پرداخت میشود و رضایتمندی خوبی حاصل شده است. دیگر باب چانه زدن و رانت باز نیست و مانند گذشته سر و صدایی از پیمانکاران نداریم. من نیز در این زمینه مقاومت میکنم.
ماجرای خرید از شرکتهای اصفهانی برای شهرداری اهواز
امینی در خصوص مطرح شدن خرید برخی اقلام مورد نیاز شهرداری اهواز از شرکتهای اصفهانی که از سوی یکی از اعضای شورای شهر مطرح شد و شائبههای ایجاد شده در این خصوص گفت: به شدت از عضوی که این حرف غیرکارشناسی را زد و موجبافکار عمومی را تشویش کرد گلایهمند هستم و از این کار بدم آمد.
وی عنوان کرد: امسال بودجه شهرداری اصفهان ۲۱ هزار میلیارد تومان و با مجموع بودجه سازمانها ۲۴ هزار میلیارد تومان است و بودجه امسال شهرداری اهواز ۸ هزار و ۳۰۰ میلیارد تومان است؛ آیا آن بودجهها لنگ ۴ میلیارد تومان خرید این اقلام بوده است؟
شهردار اهواز گفت: این اقلام در دو شرکت در استان اصفهان تولید میشوند اما بقیه، شرکتهای واسطه هستند و اگر بخواهیم از آنها خرید کنیم باید اقلام را با رقم بالاتری بخریم؛ آیا باید بروم اقلام را با قیمت بالاتر بخرم؟ در موارد دیگر هم همه شرکتها میتوانند در فراخوانی که منتشر میشود در سامانه ستاد شرکت کنند.
وی با اشاره به بخش دیگری از خرید اقلام از خارج از استان خوزستان گفت: در مورد دیگری معاون حمل و نقل و ترافیک شهرداری اهواز نامهای در مورد خرید تابلوها و علائم ترافیکی ارسال کرد که گفتم از اصفهان نخرد و دو بار نامه را برگشت دادم اما باز هم نامه ارسال کرد و گفت که یک شرکت زیرمجموعه شهرداری اصفهان، تولیدکننده این تابلوها با حدود ۳۰ درصد قیمت کمتر و ۵۰ درصد کیفیت بالاتر است و در کل ایران، تنها این شرکت چنین شرایطی دارد و در خوزستان چنین سازندهای نیست.
امینی گفت: مجموع اقلام به ارزش ۱۶ میلیارد تومان این گونه خریداری شده است اما آیا این ۱۶ میلیارد تومان، اشتغال اهواز و خوزستان را نابود کرده است.
وی بیان کرد: برای ما کیفیت مهم است؛ برای شهرداری اهواز از اتوبوسهای یک شرکت تولیدکننده در اصفهان که کیفیت اتوبوسهای آن خوب نیست خرید نکردیم و از یک شرکت در سمنان اتوبوس خریدیم. ما حق نداریم کیفیت را فدای بحثهای قومیت و این مسخرهبازیها کنیم.
منبع: ایسنا